鄭州市民營經濟經營主體每年新增20萬戶，到2025年，民營經濟總量超過1萬億元，吸納就業占全市城鎮就業比重85%左右……

　　作為經濟發展的主力軍，如何更好地培育民營經濟經營主體，實現民營經濟的高質量發展？3月29日，大河報·豫視頻科創河南記者從鄭州市工業和信息化局了解到，《關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已經正式印發，將開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，支持好、維護好民營經濟發展。

　　【規模】

　　民營企業成穩就業“壓艙石”

　　民營企業是國民經濟的重要組成部分,是市場經濟活動的重要參與者?！逗幽辖洕l展報告（2023）》指出，黨的十八大以來，黨中央、國務院不斷引導支持民營經濟健康發展，河南民營經濟快速成長，已逐漸成為全省經濟發展的主力軍。

　　截至2022年底

　　鄭州全市民營企業超過23萬家

　　提供了全市90%以上的城鎮新增就業崗位

　　吸納就業人口超過300萬人

　　成為穩定就業的“壓艙石”

　　【目標】

　　2025年民營經濟總量破1萬億元

　　《實施意見》提出了具體的目標和任務

　　到2025年

　　 全市民營經濟總量超過1萬億元

　　年均增速達到6%

　　 民營經濟在全市技術創新成果中的比重達到75%左右

　　 吸納就業占全市城鎮就業的比重達到85%左右

　　 民營經濟經營主體每年新增20萬戶

　　到2025年超過230萬戶

　　 民營上市公司力爭達到50家

　　 國家級專精特新“小巨人”企業 力爭突破200家

　　 省級專精特新中小企業 力爭突破1000家

　　為此，《實施意見》配套提出開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，充分發揮政策效應，千方百計支持好、維護好民營經濟發展。

　　【行動一】

　　支持中小企業向專精特新方向發展

　　經營主體如何更好培育？《實施意見》提出，支持中小企業向專精特新方向發展，對新認定的專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，市財政分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵。

　　設立專精特新企業培育專項資金，對省級以上專精特新中小企業有效期內，市財政按照不超過設備、軟件實際投資的10%給予補助，最高不超過200萬元（與省財政設備、軟件投資不重復補助）。

　　支持民營龍頭企業做優做大，培育“頂天立地”大企業(集團)，對年主營業務收入首次超過50億元、100億元的企業，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。

　　力爭到2025年，全市新增百億級民營企業5家以上，培育50家新服務領跑企業、50個煥新老字號、50個“爆品”運營商，重點農業產業化龍頭企業達到500家以上。

　　【行動二】

　　提升民營企業創新能力

　　業內人士分析說，目前民營經濟面臨著“升級發展”的壁壘，民營企業不先轉、不敢轉、不會轉。

　　《實施意見》提出，鄭州要開展轉型升級助推行動。明確提升民營企業創新能力，每年動態遴選一批創新能力強、增長動力足、產品附加值高的本市企業,擇優納入市級“三高”企業培育庫。

　　加快數字化轉型，對智能制造新建或改造項目，按照智能制造設備及軟件投資額的20%給予補助，最高不超過1000萬元。

　　加快綠色化改造，支持企業和數據中心開展節能、節水、降碳、減排改造，項目達產后實際效益達到10％以上的，按設備和軟件投資額的15％給予補助，最高不超過500萬元。

　　【行動三】

　　支持品牌和標準化建設

　　在質量品牌爭創行動方面，鄭州將明確支持民營企業品牌和標準化建設，對榮獲中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎的民營企業分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵。

　　對主要起草行業標準、國家標準、國際標準制修訂的民營企業，分別獎勵80萬元、100萬元、1000萬元。

　　【行動四】

　　打造綜合金融服務平臺

　　據《河南經濟發展報告（2023）》，民營經濟面臨著融資難、渠道單一的逆境，存在直接融資難、間接融資少、融資風險高等方面問題。

　　《實施意見》提出，鄭州要實施融資可得性助力行動，明確構建“線上線下”中小微企業融資體系，把線上平臺“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務平臺，進一步緩解民營企業融資難、融資貴問題。

　　開展動產和權利擔保融資提升行動，拓寬中小企業融資渠道。加大“規改股”“股上市”力度，支持企業“規改股”，力爭五年股改300家左右。

　　【行動五】

　　培養、引進產業急缺人才

　　《河南經濟發展報告（2023）》提出，民營經濟要素成本仍然較高。企業對用能成本高問題的反映較多，對降低稅費的呼聲也很高。

　　為此，鄭州要實施資源要素保障行動。明確強化用地保障，鼓勵民營企業利用自有工業用地發展新產業新業態。強化人才服務，推進產業急缺人才、數字人才引進培養，為全市產業發展提供人才支撐，幫助鄭州市民營企業解決用工問題。

　　制定完善各項人才服務保障政策，提升企業人才社會待遇，為人才子女入學、戶籍轉移、辦理社會保險等方面給予政策支持和優質服務。強化環保統籌，加強環保政策宣傳解讀，持續推進“畝均論英雄”綜合評價，推行重點民營企業“無打擾”執法監管。

　　【行動六】

　　民營企業公平準入

　　二十大報告提出，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益。

　　《實施意見》在發展環境再優化行動方面做了要求。鄭州將明確推動民營企業公平準入，打造風清氣正的政治環境、高效便捷的服務環境、公平法治的市場環境和誠信友善的社會環境，營造支撐有力的外部環境。

　　【行動七】

　　每年培訓至少1000名優秀民營企業家

　　管理創新提質行動方面，《實施意見》提出，明確引導企業優化結構，開展精細化管理，加強黨的建設，實施民營企業家培育行動，開設民營經濟大講堂。

　　同時，深入實施優秀企業家領航計劃、年輕一代企業家“薪火相傳”行動，每年培訓優秀民營企業家1000名以上，培養造就一支有信念、有夢想、有本領、有貢獻的企業家隊伍。

　　來源：大河報